记者：张水兰 顾凌 通讯员 葛嘉男

依江而生，因江而兴。长江南通段是长江江面最宽的航段，随着长江经济带建设深入推进，江涛之上航运繁忙，水域治理形势复杂。忠诚驻守江海奔流交汇处，长江航运公安局南通分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造警务前置、关口前移、服务前倾的“三前”工作模式，走出了一条具有长航特色的江上基层服务治理新路径。

警务前移进船舱，搭建矛盾化解“连心桥”

“我们听老陈的，现在立即开走卸货！”在一艘因矛盾纠纷于南通天生港水域滞留了20天的散货船上，当事人当场握手言和。8月1日下午，两艘散货船因延期费赔付问题拒绝卸货，船主与货主发生纠纷报警。当天受台风过境影响，江面风浪较大，安全起见，民警了解情况后联系驻所专职调解员登船进行矛盾调解，同时邀请律师到场提供专业意见，最终妥善解决。

“相较于传统的陆地警务室调解，船上调解的形式很受船民好评。”崇川区驻长航南通公安南通派出所专职调解员陈国胜介绍，对警情评估后采取“船上调解”新模式更加贴近水上公安执法特点，最大程度还原纠纷现场，消除抵触情绪，最小限度影响船舶作业，还为船民省去上岸成本。

前端治理解民忧，“专业人”调解“江上事”。长航南通公安构建“1名专职民警+1名专职调解员+X名兼职调解员”的专业调解队伍，依托“涉水矛盾纠纷调处工作站”主阵地，在水上服务区等水域前线设立治安警情“观察哨”，对矛盾纠纷和不稳定因素发现在早、防范在先、处置在小。2021年起，与南通法院建立涉江纠纷诉调对接机制、纠纷调解回访机制，6名民警被南京海事法院南通法庭聘为特邀调解员，水域“警法联调”机制不断深化，长江南通段矛盾纠纷调处化解率达98%以上。

警网融合到江堤，江陆共织安全“防护网”

“俞垛机616船与码头因货物装载测量不一致引发纠纷。”破浪而行的公安艇上，开发区老洪港管理办网格长龚灵霖打开手机应用“网格通”，录入参加长航南通公安通州派出所水上巡查时收集的涉水信息。